Различия между ТКО и ТБО
- Расшифровка ТКО и ТБО
- Способы утилизации ТКО
- Варианты экономии на мусоре
Аббревиатура ТБО расшифровывается как «твердые бытовые отходы».
Иначе говоря, ТБО – это вещи, лишившиеся своих потребительских свойств: макулатура, разбитое стекло, остатки пищи и т. д. Их можно условно разделить на биологические и небиологические.
Все это образуется в квартирах ежедневно и составляет основную долю всех городских твердых отходов.
До декабря 2014 года аббревиатура ТБО присутствовала в официальных документах, но с федеральным законом № 458 ее заменили на ТКО. Поэтому разницы между ТБО и ТКО нет.
Сделаны эти поправки были для того, чтобы нормализовать ситуацию с загрязнением окружающей среды. Твердые отходы, годами гниющие на свалках, привели к серьезному ухудшению экологической обстановки во многих крупных городах. Изменения в законодательстве направлены на борьбу с загрязнением и увеличением перерабатываемого мусора.
Расшифровка ТКО и ТБО
Согласно принятому в декабре 2014 года закону, ТКО – это отходы, появляющиеся в жилых помещениях и являющиеся результатом человеческой деятельности, или вещи, которые не могут выполнять свои функции. Отходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей тоже относятся к этой категории, и именно этот пункт делает понятие «твердые коммунальные отходы» шире чем «твердые бытовые отходы».
Для обычных граждан разница между этими аббревиатурами не принципиальна, она важна для организаций, занимающихся сбором и вывозом мусора, так как понятие «ТБО» теперь перешло разговорную речь и не может использоваться в официальной документации.
Замена ТБО на ТКО потребовалась для разъяснения ситуации, связанной с вывозом твердых отходов.
Если для утилизации ТБО были важны статус (жилое или нежилое) и площадь помещения, то стоимость коммунальных услуг за сбор коммунальных отходов зависит от нормативов, установленных на потребителя в зависимости от его статуса. Теперь жители многоквартирных зданий будут платить за уборку мусора меньше, чем предприятия.
Схема раздельного сбора ТБО
Способы утилизации ТКО
Есть несколько вариантов избавиться от ТКО:
- захоронение;
- сжигание;
- компостирование;
- переработка.
Захоронение ТКО
На первый взгляд, захоронение твердых отходов на полигонах является самым дешевым способом, но на практике это не совсем так.
Полигоны для твердого мусора должны располагаться вдалеке от жилых, рекреационных, водоохранных районов, нельзя, чтобы рядом со свалками были больницы и парки. Они занимают огромные территории, и если в будущем потребуется их использование, придется потратить много денег и времени, чтобы на них можно было заниматься сельским хозяйством и стоить жилые здания.
Полигон для захоронения ТБО
Свалки наносят огромный вред почве и воздуху, загрязняют грунтовые воды. Кроме того, в процессе разложения отходов выделяется газ, который может загореться. Чтобы избежать пожара, его необходимо собрать и утилизировать.
К тому же, захоронение радиоактивных и токсичных твердых отходов запрещено, и для них нужен другой метод утилизации.
Сжигание ТКО
Еще одним преимуществом этого метода является его дешевизна. Кроме того, побочным эффектом от сжигания является выделение тепла, которое можно использовать для отопления и иных целей.
Как и в случае с захоронением, главным недостатком сжигания является вред, наносимый окружающей среде. При горении твердые отходы выделяют токсичные вещества, загрязняющие воздух и воду. Но современные мусоросжигатели оснащены системой очистки и не вредят природе.
К сжиганию относится и пиролиз – разложение твердых коммунальных отходов под воздействие высокой температуры в безвоздушной среде. Этот метод тоже безопасен для природы.
Компостирование ТКО
Компостирование – это разложение коммунальных отходов микроорганизмами. Утилизировать таким способом можно только органические виды мусора. В результате такой переработки получается компост – натуральное удобрение, которое в дальнейшем используется в сельском хозяйстве.
Этот способ является простым и дешевым, но для его реализации необходима сортировка мусора. Единственным недостатком является неприятный запах, выделяемый в результате гниения.
Переработка ТКО
К ТКО относится большое количество мусора, который можно использовать вторично:
- чермет и цветмет отправляется на литейные заводы для последующей переплавки;
- пластик, если он не сильно загрязнен, а к полученному после переработки материалу нет жестких требований;
- стекло, которое после переработки можно использовать в строительстве;
- макулатура, из которой делают бумагу;
- дерево, которое в дальнейшем может пригодиться в строительстве;
- бытовая электроника, из электронных плат которой отсортированный металл отправляется на переработку;
- нефтепродукты: асфальт или битум.
Для каждого вида отходов существует своя технология переработки. Использование вторсырья в производстве позволяет сэкономить природные ресурсы.
Классификация ТКО и их переработка, выражена в процентах
Варианты экономии на мусоре
Изменения в закон были внесены, чтобы урегулировать систему вывоза и переработки мусора. Раньше отходы либо вывозили и скидывали на полигон, не разбираясь, есть ли там сырье, пригодное для переработки, либо забирали только то, что относится к ТБО, а остальное скидывали на ближайшую свалку.
Теперь управляющая компания обязана следить за накоплением отходов и чистотой контейнеров, снижать стоимость услуг по обращению ТКО за переработанный твердый мусор.
Существуют способы снизить плату за этот вид коммунальных услуг:
- Стоимость услуг зависит от количества людей, постоянно проживающих в квартире. При отъезде в отпуск или командировку на срок более 5 суток стоит подать заявление на перерасчет.
- Если предоставляемые оператором услуги низкого качества (несвоевременный вывоз коммунальных отходов и т. п.), следует написать претензию. В таком случае оператор обязан заплатить штраф, а жильцы могут добиться снижения оплаты.
- При разделении твердых отходов плата рассчитывается исходя из объема, а не нормативов на каждого жильца. К тому же, конечный счет за услуги снижается за счет мусора, переданного на переработку.
Видео по теме: В чем отличие ТКО и ТБО
Источник: https://VtorExpo.ru/othody/razlichiya-mezhdu-tko-i-tbo.html
В чем разница между тко и тбо?
О проблеме мусора в России знают все жители нашего государства. По этому поводу можно услышать разные мнения, как выходить из сложившейся ситуации. Но прислушиваться необходимо к профессионалам, которые знают, какие отходы можно перерабатывать, а главное — как.
Как выглядит ситуация в наши дни?
Больше всего отходов скапливается в коммунальном хозяйстве, потому что главным производителем мусора на планете Земля является человек. А больше всего люди мусорят там, где живут.
И если не организовать правильный сбор продуктов жизнедеятельности, то гарантированно появятся стихийные свалки.
В дальнейшем, это перерастает в бедствие, потому что скидываются материалы, которые отличаются по составу свойствам в непригодных местах, а это способствует:
- Загрязнению окружающей среды;
- Созданию антисанитарной обстановки в прилегающих к свалкам зонах;
- Рост территории загрязнения;
- Ограничению в доступе к объектам инженерной инфраструктуры;
- Появление разносчиков заболеваний;
- Насыщению воздуха продуктами распада.
Так как в России слишком поздно спохватились с возможностями переработки мусора, поэтому сегодня ситуация в некоторых районах страны выглядит катастрофически.
Особенно тяжело дела обстоят в крупных городах, поэтому изменения закона о твердых бытовых отходах назревал и требовал незамедлительных действий.
Меры были предприняты со стороны правительства, и в 2014 году появились поправки в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».
Цели изменения в законодательстве
Главным нововведением стало появление нового определения, что такое обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) вместо вывоза твердых бытовых отходов (ТБО).
Разница между этими понятиями минимальная, она заключается в том, что к ТКО относятся отходы, образующиеся вследствие процессов жизнедеятельности людей в жилых помещениях.
В то время, как под ТБО считался мусор, непригодный для утилизации в быту и предметы, утратившие свою потребительскую ценность.
Целью уточнения названия мусора из квартир, домов стало привидение в порядок системы сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов.
Введенные изменения в закон 89-ФЗ РФ от 1998 года четко регламентируют действия всех участников мусорооборота. Раньше жильцы платили за вывоз ТБО, руководствуясь нормами жилищного кодекса и получали несколько вариантов услуг:
- Приезжающий мусоровоз забирал только тот мусор, который на их взгляд соответствовал бытовому, остальное как не трудно догадаться перемещалось в сторону ближайшей стихийной свалки;
- Все содержимое контейнера перегружалось в машину и вывозилось на ближайший полигон, где ведется бесконтрольное накопление и не учитывалось, что в землю закапывалось вторсырье такое, как бумага, древесина, металлолом, электроприборы, пластик. Все это относится к ТКО. Эти материалы перерабатываются, что помогает сохранять природные богатства страны для следующих поколений.
Как должны действовать новые правила
Теперь же в квитанциях по коммунальным услугам вывоз ТБО заменен новым пунктом — обращение с ТКО. Это значит, что управляющая компания осуществляет целый перечень услуг:
- Обеспечивает сбор отходов и контролирует степень их накопления по предписанным в законе нормативам, с поддержанием площадок, размещения мусорных контейнеров в чистоте и порядке;
- Передает оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами права на сбор, вывоз, распределение ТКО для дальнейшей утилизации;
- За переработанные отходы жильцам домов предоставляется снижение по оплате услуги – обращение ТКО. Все данные расчеты проводятся по тарифам и нормативам региональным оператором.
Из этого становится ясным, что такое услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, но возникают другие вопрос – кто определяет сроки усовершенствования и назначает цену.
Ведь для того, чтобы предоставление коммунальных услуг соответствовало всем стандартам, нормативам, требованиям закона необходимо не только ЖКХ привести в надлежащий вид, но и подготовить программное обеспечение, повысить технические характеристики оборудования, техники.
Кто может оказывать услуги по закону
С простыми операторами проблем не возникает, потому что к ним относятся уже существующие компании или индивидуальные предприниматели, осуществляющие транспортировку ТБО.
Но теперь им приходится работать не с УК или другими представителями ЖКХ, а с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами – это компании, которые выбираются путем проведения тендера.
Им предоставляется эксклюзивное право на протяжение 10 лет формировать:
- Развитие рынка в сфере утилизации, переработки отходов;
- Устанавливать обоснованные тарифы;
- Привлекать к сотрудничеству операторов или отстранять от работы.
Кроме прав и привилегий региональный оператор обязан соблюдать, контролировать качество, выполняемых работ на соблюдение каждой строчки законодательства Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» и несет за это полную ответственность на вверенной ему территории. Поэтому можно быть уверенным, что платежи будут максимально привлекательны, ведь этот пункт обязательно учитывается при выборе победителя тендера. Стоимость услуг для всех жителей региона рассчитывается по единым тарифам.
Порядок работы по новым законам
Чтобы предоставлять услуги согласно действующего законодательства региональный оператор заключает договора с собственниками ТКО. В их качестве выступают:
- Собственники жилых домов, нежилых и жилых помещений, и квартир в МКД, входящих в ЖК;
- Региональный оператор может заключить договор с управляющей компанией, к которой относится многоквартирный дом. Оплата будет происходить через УК.
После этого вывоз, утилизация ТБО переводится из жилищных в коммунальные услуги. Поэтому в платежке есть строка за мусор, которая насчитывается и оплачивается отдельно от содержания и ремонта жилья.
Основные обязанности оператора
Для жильцов качество, предоставляемых услуг заключается и регламентируется двумя основными пунктам:
- Своевременный вывоз ТБО или ТКО, как будут называться отходы людям без разницы. Главное, чтобы мусоросборники были непереполненными и на прилегающей к ним территории была чистота, порядок. Частота уборки мусора регламентируется нормативами из 1-ого приложения к ПП№354 – не реже чем раз в сутки производится вывоз при температуре окружающей среды выше +5 градусов, если ниже до допускается снижение частоты забора до раза в 3 суток;
- Плата должна соответствовать объемам выполненной работы и уровню доходов населения, чтобы людям не приходилось выкладывать последние деньги за неизвестно что. Тарифы выставляются региональными операторами в зависимости от особенностей региона на основании нормативных документов и рассчитать свой платеж может любой желающий.
Существуют пункты качества, которые не менее важны, но оценить эти услуги не каждый человек может. Процессы переработки, утилизации контролируют соответствующие органы государственной власти на местах.
Способы экономии на мусоре
Чтобы платеж за обработку по ТКО был минимальным нужно знать на какие моменты стоит обратить внимание:
- На количество жильцов, которых учитывают при составлении расчетов. Осведомлять УК или регионального оператора о количестве проживающих людей в квартире. При расчете оплаты в зависимости от числа жильцов учитываются факты отсутствия постоянно прописанных квартирантов на срок более 5 суток. Уезжая в длительную командировку или на отдых подавайте заявление на перерасчет. Эта процедура прописана в пункте 148(44) ПП№354;
- Качество предоставляемых услуг региональным оператором. При несвоевременном вывозе мусора или других нарушениях заключенного договора, законодательства, гражданам необходимо писать претензию. Согласно прописанных правил на оператора начисляется штраф, жильцы освобождаются от платежных обязательств или добиваются снижения оплаты.
Самым выгодным способом экономии на оплате вывоза мусора является раздельное накопление отходов. В этом случае плата начисляется не по нормативам на каждого жильца, а за объем вывозимых ТКО. Такая методика сбора мусора, также способствует увеличению отходов, поступающих на переработку, что также сказывается на минимизацию конечных счетов и это правильно для всех соотечественников.
Источник: https://okommunalke.ru/uslugi/v-chem-raznitsa-mezhdu-tko-i-tbo
Из ТБО в ТКО всего за год
В январе 2016 года вступит в силу изменение по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов (ТБО).
Если сейчас данный вид услуг относится к жилищным, то с первого января 2016 года сбором и транспортировкой ТБО займутся коммунальные предприятия.
Такие перемены повлекут за собой существенные изменения начислений за предоставление данного вида услуг, а также порядка оплаты.
«Твёрдые коммунальные отходы» в новом законодательстве
Предстоящие перемены напрямую связаны с федеральным законом №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», который приняли 29 декабря 2014 года.
Документ содержит в себе кардинально новое отношение к работе с ТБО. В законе прописаны новые принципы обращения, хранения, обезвреживания и утилизации ТБО.
Начало следующего года станет стартом для вступления в силу основных положений федерального закона, хотя некоторые нововведения уже реализованы.
Например, с 1 января 2015 года «мусорный вопрос» обзавелся новыми понятиями. Основными из них стали: «твердые коммунальные отходы» (ТКО), «норматив накопления ТКО», «оператор по обращению с ТКО», «региональный оператор по обращению с ТКО».
Стоит отметить, что аббревиатура «ТБО», которая повсеместно используется, ушла в прошлое. Очень скоро понятие «твердых бытовых отходов» заменят на «твердые коммунальные отходы».
Тбо и тко: в чём разница?
В чем же разница между ТБО и ТКО, и какой смысл в этом нововведении? Главной отличительной чертой ТКО стало то, что хоть это все тот же мусор, который необходимо утилизировать, федеральное законодательство больше не различает ТКО для жилых и не жилых помещений, как было раньше с ТБО. Теперь твердые коммунальные отходы будут считаться по нормативам накопления за единицу времени, и будут устанавливаться для разных групп потребителей дифференцированно.
Норматив накопления твердых коммунальных отходов может быть установлен как субъектом РФ, так и муниципалитетом, если на него будут возложены необходимые полномочия. Аналогичная ситуация с предельными тарифами за обращение с ТКО. Конечно, сами правила по коммерческому учету объема и массы ТКО остаются на Правительстве РФ.
Еще одним нововведением станет появление операторов по обращению с ТКО, а главное, появление регионального оператора. Теперь обслуживающим организациям (УО, ТСЖ, ЖСК) придется заключать соответствующие договора с региональными операторами, согласно требованиям Правительства РФ.
Касательно собственником частных жилых домов, они смогут заключать договора напрямую с региональным оператором без привлечения третьих сторон.
С принятием закона появилась масса вопросов и не до конца понятных моментов, которые потребители так и не смогли разобрать.
На данный момент на региональном уровне ведут работу по подготовке нормативно-правовой базы в этом вопросе, чтобы конкретизировать определенные положения закона. Так что остается еще немного подождать.
Источник: https://zaberuvse.ru/tbo-v-tko.html
Вывоз мусора (новый закон) с 2019 года: тарифы, договор, раздельный сбор ТБО и ТКО | Юридические Советы
Последнее обновление Февраль 2019
В последнее время в интернете можно найти много информации о резком повышении тарифов на вывоз мусора как для жителей многоквартирных домов, так и для собственников частного домовладения, а также проживающих в сельской местности.
Многие СМИ информируют о повышении в сотни раз платы за вывоз твердых отходов, порождая тем самым бурные обсуждения пользователей сети.
В этой статье мы разберемся, какие новшества вступили с илу с января 2019 и сколько нам придется платить за мусор.
В законодательстве, о котором мы расскажем далее, используются следующие понятия:
- Твердые бытовые отходы – ими являются отходы населения, образующиеся вследствие жизнедеятельности – приготовления пищи, уборки и мелких ремонтных работ, уборки придомовой и общей территорий, пришедшие в негодность вещи и предметы мебели и т.д.ТБО – это также отходы от отопительных устройств, мусор с дворовых площадок (листья) и т.д., образуются как из жилых помещений, так и из зданий общественного назначения (гостиницы, детсады и школы, организации общественного питания и т.д.).
- Твердые коммунальные отходы – в соответствии со ст. 1 Закона об отходах, это отходы из жилых помещений, вследствие потребления физическими лицами. Кроме того, к ТКО относятся и товары, утратившие потребительские свойства вследствие использования людьми в жилых помещениях в целях личных и бытовых нужд, а также мусор при уборке территории поселений (уличный смет, мусор после пребывания в общественных зонах, пляжах и т.д.).
По сути, виды отходов схожи. Применительно к законодательству об обращении с отходами, оплачиваемом гражданами, следует учитывать тот мусор, который образуется непосредственно в результате удовлетворения бытовых нужд. Таким образом, граждане оплачивают вывоз и утилизацию ТКО – твердых коммунальных (бытовых отходов).
Вопрос:
Многие интересуются, подпадает ли строительный мусор под понятие ТКО.
Цель такого вопроса ясна – оплачивая коммунальную услугу по вывозу отходов, потребитель считает, что и остатки стройматериалов должны вывозиться в рамках предоставляемой услуги. Это не так.
Мусор после ремонта не входит в понятие ТКО, поэтому граждане обязаны вывозить его самостоятельно, контейнеры возле наших домов предназначены только для бытовых отходов в результате жизнедеятельности человека.
Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года
Еще в 2017 году Президент России В.В. Путин поручил прокуратуре регулярно и тщательно проверять исполнение законодательства об обращении с отходами, особенно в сфере животноводства и вредного производства, где соблюдение правил утилизации особенно важно.
В майских указах Президент отдельным пунктом указал необходимость полной ликвидации несанкционированных свалок до 2024 года.
Во исполнение распоряжения первого лица государства прокуратурами предъявляются иски к администрации о ликвидации мелких и крупных свалок на территории городов, которые судами удовлетворяются.
Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный изменения, но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.
На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:
- федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
Источник: http://juresovet.ru/zakon-vyvoz-musora/
Коммунальные отходы заменили бытовые, но проблемы сохранились
Коммунальные отходы – новое понятие, появившееся только в 2014 году. Пока люди не могут правильно понимать их, поэтому требуется исчерпывающая информация по данному вопросу. Причиной необходимости является новая статья ежемесячных расходов населения, неожиданно появившаяся в 2016 году. Пора разобраться в подробностях и понять, какие изменения были внесены.
Изменения в законодательстве об отходах
ТБО – понятие, использовавшееся десятилетиями. Их вывоз регулярно производился организациями, за которые несли ответственность федеральные власти. Такое состояние сферы работы с населением долго сохранялось на территории страны, но в 29 декабря 2014 года было вынесено решение, что регионы начнут самостоятельно заниматься уборкой.
Изначально давался 1 год на реорганизацию, которая была успешно проведена. После этого понятие твердых коммунальных отходов осталось в прошлом, поэтому его можно не рассматривать в сравнении.
С 1 января 2016 года на всей территории Российской Федерации начала действовать новая статья законодательства.
Она призвана исправить состояние на местах, обязав региональные власти полноценно осуществлять вывоз мусора.
Содержание новой статьи законодательства
В соответствии с Федеральным законом №458 для обращения с любыми твердыми коммунальными отходами будут использоваться ресурсы местного самоуправления. Переход управления с федерального уровня на региональный оказался сложной задачей, так как параллельно полностью устраняются государственные организации, отвечающие за выполнение необходимых действий.
Теперь выполнение поставленной задачи должен осуществлять региональный оператор по обращению. В его обязанности входит контроль над компаниями, которые на основании договора будут удалять коммунальные отходы. Что такое полный перенос ответственности, понять сложно. Для этого придется подробно рассмотреть основные действия, которые способствовали внедрению новой статьи на местах.
Действия по организации региональной работы
Уборка твердых коммунальных отходов в регионах сейчас осуществляется в соответствии с обновленной статьей законодательства. Для этого были проведены серьезные работы. Какие действия предприняли власти для обеспечения чистоты в городах?
- Передача управления региональным властям;
- Появление операторов;
- Лицензирование компании для вывоза мусора.
Твердые повседневные коммунальные отходы оказались серьезной проблемой. Ранее необходимые денежные средства перечислялись из федерального бюджета почти без ограничений, но на местах их не оказалось. В отдельных областях обращение с любыми твердыми коммунальными отходами потребовало категорических преобразований, и года на них оказалось недостаточно.
Обязательства лицензированных компаний
Удаление твердых коммунальных отходов обязано производиться специализированными компаниями. После тщательной подготовки и проверки им выдавалась лицензия на указанную деятельность, но в ней отмечены жесткие обязательства. Входящий указ требует полного выполнения всех действий. О чем идет речь?
- Уборка отходов ТКО;
- Утилизация всех видов ТКО;
- Переработка мусора.
Фирмы на местах оказались неготовыми к подобным действиям. Сегодня по обращению с отходами созданы специальные контролирующие органы на местах.
Они призваны осуществлять регулярную проверку каждой организации для предоставления услуг населению.
Исходя из статьи законодательства, людям придется платить намного больше, поэтому им требуется результат, хотя такое правило обычно не подтверждается.
Как перемены отразятся на населении?
О твердых коммунальных отходах пока знают немногие люди, но им присланы новые платежки для перевода средств. Такая ситуация поразила многие семьи, ведь обновленное обращение с различными твердыми коммунальными отходами повлияло и на население. Что произошло?
- Изменение списка плательщиков;
- Изменение тарифов;
- Изменение графика вывоза.
Незыблемое подсказывает, что каждое изменение в законодательстве неприятно отражается на владельцах жилья. На этот раз ситуация повторилась, поэтому пора подробно разъяснить тонкости каждого пункта. Плательщики должны отлично знать, за что отдают деньги, поэтому им требуется полезная информация.
Изменение списка плательщиков
Бытовой мусор всегда был проблемой частного сектора. Владельцы домов не передавали деньги государству, а госслужбы убирали контейнеры, заставляя население искать иные варианты. После преобразований в список плательщиков попали даже жители муниципальных частных домов. Им ежемесячно придется перечислять определенную сумму, как и всем остальным.
Изменение тарифов
Размер ежемесячных выплат зависит исключительно от региона и лицензированной компании и высчитывается на уровне местного самоуправления.
Результатом станет дополнительная нагрузка на местное население. Пусть суммы будут незначительными, но перерасчет на несколько лет, покажет немалые лишние затраты.
Изменение графика вывоза
После получения лицензии компания по собственному желанию меняет график уборки и утилизации. Для обращения с разными твердыми коммунальными отходами они не будут прибывать несколько раз в день, как это делала государственная организация.
Точный расчет показал, что в отдельных районах крупных городов вывозить мусор можно всего несколько раз в неделю. За такой срок контейнеры наполняются, а работа становится прибыльной.
Только владельцам прилежащих жилых домов и квартир придется снова столкнуться с неприятным запахом и загрязненными улицами, как это было несколько лет назад.
Перемены в законодательстве внедрялись на протяжении целого года. Этого срока все равно не хватило на местах, поэтому последствия преобразований пока остаются неясными.
Да, крупные компании получили необходимые разрешающие бумаги, но их деятельность пока остается недостаточно плодотворной.
Владельцам жилья же уже приходится регулярно отдавать собственные деньги, хоть они не всегда понимают, за что.
Источник: https://wastelog.ru/vidy-othodov/izmenenie-ponyatij-tko-i-tbo-v-chem-raznitsa.html
Отходы ТКО – это что такое? :
Отходы ТКО – это аббревиатура, которая возникла относительно недавно. Несколько ранее в разговоре, а также в документах такой вид отходов именовался как ТБО (твердые биологические отходы).
Помимо изменения аббревиатуры и перечня отходов ТКО, Федеральным законом были внесены изменения в способы утилизации мусора. Обо всем подробнее расскажем в статье.
Что это такое?
Твердые коммунальные отходы – расшифровка отходов ТКО. Понятие было официально установлено Законом Федерации от 29.12.2014 № 458-ФЗ.
Исходя из содержания этого ФЗ ТКО – это все те отходы, которые формируются и накапливаются в жилых помещениях в результате жизнедеятельности людей, а также товары народного потребления, которые утратили свой срок годности. Также законодательством к твердым отходам коммунального быта был отнесен мусор, который формируется в результате деятельности лиц юридической специфики, индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, можно прийти к выводу, что ТКО – это тот мусор, который образуется в результате деятельности человека, предприятий и организаций.
Разновидности ТКО
Отходы, относящиеся к ТКО, подразделяются на 2 категории:
- биологические – те, которые еще называют отбросами;
- небиологические – обычный бытовой мусор.
Следовательно, к твердым коммунальным отходам относится большая часть городского мусора. Биологические ТКО – это пищевые и растительные отходы, кости и т. п. Небиологический мусор – это синтетические отходы (стекло, пластик, целлюлоза, текстиль, полиэтилен и пр.)
Отличия ТКО от ТБО
ТКО – твердые коммунальные отходы. ТБО – твердые биологические отходы. Первое понятие официально, согласно установленному закону, вытеснило второе. Поэтому ТБО осталось только в разговорной речи, в документации оно больше не фигурирует.
Отходы ТКО – это более расширенное понятие, нежели бытовой мусор. Все дело в том, что в ТКО входят не только отходы, которые регулярно выносятся из жилых домов и квартир, но и мусор, который скапливается в офисах и на предприятиях в течение рабочего дня.
ТБО и ТКО несут одинаковый смысл, поэтому нет ничего страшного для обычного человека в том, чтобы перепутать эти 2 понятия. Важное значение эти аббревиатуры имеют для предприятий и организаций, занимающихся сбором и утилизацией мусора возле жилых домов и промышленных зданий. Ведь эти предприятия работают с документацией, в которой фигурирует исключительно сокращение ТКО.
До действий ФЗ № 438 оплата за вывоз мусора складывалась из статуса помещения – жилое или нежилое, а также из количества квадратных метров. После вступления в силу данного закона оплата за услугу вывоза мусора зависит от статуса потребителя – физическое или юридическое лицо.
Дело в том, что обычные жители квартир и домов накапливают и выносят намного меньше мусора, чем такового получается с предприятий, офисов. Разумеется, и оплата первых будет намного меньше, чем вторых.
Таким образом, ТБО и ТКО – практически равнозначные понятия. Только первое осталось разговорным, а второе фигурирует в документах и отчетах.
Какие отходы относятся к ТКО по ФККО?
В Федеральном классификационном каталоге отходам ТКО посвящен целый раздел. В блоке № 7 можно отыскать категории, к которым относится тот или иной вид мусора.
7 (30 000 00 00 0) – номер в каталоге, посвященный твердым коммунальным отходам. Далее приведем “выписку” из ФККО, в которой отражены списки основных видов мусора:
7 31 110 01 72 4 | неотсортированные отходы из квартир |
7 31 110 02 21 5 | крупногабаритные отходы из квартир |
7 31 200 01 72 4 | мусор и сметенная грязь, собранные с улиц |
7 31 200 02 72 5 | мусор, собранный после уборки парковых зон |
7 31 200 03 72 5 | смет и мусор, собранный с общественных клумб и кладбищ |
7 31 205 11 72 4 | смет, собранный возле бордюров у дорог транспортного движения |
7 31 211 01 72 4 | отходы с решеток снегозадержания |
7 31 211 11 39 4 | налет счищения оборудования для снеготаяния с большей долей содержания SiO2 |
7 31 300 01 20 5 | остатки растений с газонов и цветников |
7 31 300 02 20 5 | остатки растительной природы после опила деревьев, срезания кустов |
7 33 100 01 72 4 | сор из офисных помещений, некрупногабаритный |
7 22 100 02 72 5 | сор из помещений офисного и бытового направления, который практически не опасен |
7 33 151 01 72 4 | мусор с плавучих транспортных средств, не предназначенных для перевозки людей |
Это далеко не полный перечень отходов ТКО из ФККО. Но уже просмотрев небольшую выдержку из каталога, можно увидеть много повторений с незначительными уточнениями. Разницы существенной в этом нет, кроме различий в категориях опасности.
Некоторые виды ТКО относятся и к некоторым другим разделам классификационного каталога: раздел № 4 “Отходы потребления производственные и непроизводственные”.
Правила сбора
Отходы ТКО – это мусор, который подлежит определенным правилам обращения. Все эти правила прописаны в официальном документе “Об обращении с ТКО” от 12.11.2016 № 1156.
Обращение с отходами ТКО: сбор, вывоз, утилизация выполняет специально назначенная региональная организация, которая полностью ответственна за проводимые действия.
Места сбора мусора из жилых помещений заявлены в договоре, заключенном с такой региональной организацией. Чаще всего сбор отходов осуществляется:
- в емкости или пакеты разового пользования, которые предоставляет данная региональная организация;
- в контейнеры, урны или другие крупные емкости, размещенные на специально предназначенной площадке на улице;
- в мусороприемные камеры, расположенные в жилых домах.
Это касается некрупных отходов. Крупногабаритные собираются в следующих местах:
- в специальных бункерах, расположенных на площадках;
- на специально отведенной территории.
Главным при соблюдении правил обращения является отделение отходов 1 и 2 классов опасности от безопасных.
Способы утилизации
Способов избавления от твердых коммунальных отходов несколько:
- захоронение;
- сжигание;
- компостирование;
- вторичная переработка.
Захоронение
Захоронение отходов ТКО – это самый выгодный в плане финансов способ избавление от мусора. Выгодно финансово, но пагубно для окружающей среды, поскольку многие виды ТКО не разлагаются вовсе или на это уйдет несколько десятков, а возможно и сотен лет. К тому же, захоронение требует задействование огромных территорий земли. Для этого отводится специальный полигон для захоронения.
Полигоны обязательно должны располагаться за жилыми зонами, а также вдали от водоохранных, рекреационных, лечебно-профилактических, парковых зон.
Некоторые переработанные и захороненные отходы способны выделять опасный газ, способный нанести вред всему окружающему. Такой свалочный газ также необходимо собирать и утилизировать.
Таким образом, можно прийти к выводу о том, что захоронение имеет лишь одно преимущество перед другими способами утилизации ТКО – дешевизна.
Сжигание
Сжигание отходов ТКО – самый распространенный способ утилизации. После сжигания мусора от него остается лишь зола, которую проще ликвидировать, чем первоначальный вид твердых бытовых отходов.
Недостатком сжигания является то, что в процессе горения в атмосферу выделяется большое количество вредных и даже опасных веществ. Поэтому проводить процесс утилизации огромного количества мусора данным способом под открытым небом запрещено. Для этого используют специальные печи, которые обладают функцией нейтрализации выделяемых газов.
К преимуществам данного метода ликвидации ТКО можно отнести небольшие финансовые затраты, а также то, что после сжигания от мусора не остается ничего, кроме золы, которую легко ликвидировать. Если рационально подойти к процессу сжигания отходов, то выделяемое тепло можно задействовать для получения отопления и/ или электроэнергии.
Разработан один из методов безопасного сжигания мусора – пиролиз. Его суть заключается в термической ликвидации отходов, но без присутствия воздуха. Таким образов в процессе не формируется и не выделяется никаких вредных газов и дымов.
Компостирование
Компостирование применимо только для отходов растительного или пищевого вида, поскольку компостирование – это ничто иное, как разложение. Собранные воедино органические отходы подвергаются воздействию микроорганизмов, которые своей деятельностью превращают отходы в компост.
Компост считается самым лучшим видом удобрений, поскольку состоит исключительно из органического сырья. Такой вид удобрений широко применим в сельском хозяйстве.
Для компостирования ТКО выделяется удаленный от жилых зон участок земли, где много влаги и тени, а также есть возможность отведения лишнего количества влаги.
Если судить о преимуществах этого метода, то их несколько:
- безопасность для окружающей среды;
- дешевизна;
- получение полезного для сельского хозяйства удобрения;
- улучшение состояния земли, на которой осуществляется процесс компостирования.
Недостатков немного:
- выделения большой площади земли;
- выделяемый в процессе перегнивания неприятный запах.
При помощи компостирования удается безопасно утилизировать 35 % от всего количества ТКО. Но, чтобы данный процесс утилизации проходил беспрепятственно, требуется отсортировывать органические отходы от синтетических. Для этого в некоторых дворах устанавливают отдельные контейнеры для пластика, стекла и т. п. В странах Европы это практикуется уже давно.
В России активно действует система сбора отработанных батареек, старых лампочек, отслуживших ртутных градусников.
Переработка вторсырья
Некоторые отходы ТКО способны обрести “вторую жизнь”. Для этого применяется такой метод утилизации, как переработка вторсырья. Такой способ позволяет не только в несколько раз снизить количество отходов, но и существенно сэкономить природные ресурсы.
Вторичной переработке подлежат следующие виды мусора:
- черные и цветные металлы, которые отправляют под пресс, а затем на переплавку;
- древесина, которая помогает сократить вырубку деревьев;
- пластмасса, однако вторичная переработка этого материала намного затратнее, чем ее первичное производство;
- стекло, которое в качестве вторсырья идет на использование в строительстве;
- нефтепродукция (масла, асфальт);
- макулатура, которая идет на изготовление новой бумаги;
- использованная электроника.
Класс опасности
Подавляющее число отходов, относящихся к ТКО, имеют 4 и 5 класс опасности. К 5 классу относят самый безопасный для окружающей среды мусор, к 4 – малоопасные.
При утилизации 5 класса отбросов не требуется никаких официальных подтверждений и составления паспорта на мусор. К такому виду отходов ТКО относят спилы и срубы деревьев, кустовые ветки, листья, мусор, собранный с парковых, аллейных зон. Все это можно вывозить и ликвидировать без лицензий и прочих документов.
Источник: https://BusinessMan.ru/othodyi-tko—eto-chto-takoe.html
Тбо и тко – аббревиатуры разные, но суть одна | новости уссурийска | us-sk.ru сайт уссурийска
ТБО и ТКО – аббревиатуры разные, но суть одна
12 Марта 10:36
С первого января 2016 года сбор и транспортировка твердых бытовых отходов (ТБО) перестанет относиться к жилищным услугам, перейдя в разряд коммунальных. Соответственно, существенно изменится начисление за ее предоставление и порядок оплаты.
Все грядущие изменения связаны с принятием 29 декабря 2014 года федерального закона №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ». В документе отражены кардинально новые принципы организации работы по обращению, хранению, утилизации и обезвреживанию твердых бытовых отходов. Основные положения федерального закона вступают в силу в начале следующего года, однако существует ряд нововведений, которые уже реализуются. Так, с 01 января 2015 года в «мусорном вопросе» вводятся новые понятия. К основным относятся: «твердые коммунальные отходы» (ТКО), «норматив накопления ТКО», «оператор по обращению с ТКО», «региональный оператор по обращению с ТКО».
Таким образом, понятие «твердые бытовые отходы» в скором времени заменится «твердыми коммунальными отходами» – отходами, образующимися в жилых и нежилых помещениях в процессе потребления физическими и юридическими лицами, а также товарами, которые утратили свои потребительские свойства в процессе потребления их физическими или юридическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Другими словами, ТКО – это все тот же мусор, нуждающийся в сборе и транспортировке, с не большой, но существенной разницей: теперь федеральное законодательство не разграничивает понятие «твердые коммунальные отходы» для жилых и нежилых помещений, как это было прежде. Но при этом, непосредственно нормативы накопления ТКО (среднее количество ТКО, образующееся в единицу времени) могут устанавливаться дифференцированно для различных категорий потребителей данной услуги и отдельно для каждого из субъектов Российской Федерации.
Норматив накопления ТКО может утверждаться как субъектом РФ, так и муниципалитетом, если таковые полномочия ему будут переданы самим субъектом РФ.
Это же касается и определения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами: они могут находиться как в компетенции правительства субъекта РФ, так и органов местного самоуправления.
А вот сами определение правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, расчета нормативов и случаев их применения находятся исключительно в компетенции Правительства РФ.
Введение в обиход понятий «оператор по обращению с ТКО» и «региональный оператор по обращению с ТКО» должно подготовить россиян к тому, что коммунальная услуга по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов будет прописываться отдельной строкой в квитанции за жилищно-коммунальные услуги. Это услуга станет реализовываться через регионального оператора.
То есть с 01 января 2016 года управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, получая от населения плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с ТКО.
Для этого именно обслуживающие организации (УО, ТСЖ, ЖСК) и заключают с регоператором соответствующий договор согласно требованиям, установленным Правительством РФ.
Что касается собственников частного жилого дома или части жилого дома, то они заключают договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую.
Причем региональный оператор по обращению с ТКО не имеет права отказать собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора, так как с его стороны данный договор – публичный.
В рамках соглашения региональный оператор по обращению с ТКО обязуется принимать отходы в объеме и в местах, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законом РФ.
Со своей стороны собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора согласно утвержденному единому тарифу на услугу регоператора.
Обратите внимание, при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора не учитываются его затраты на обработку и утилизацию твердых коммунальных отходов.
Для реализации обновленного федерального закона «Об отходах производства и потребления» как на федеральном, так и региональном уровнях должен быть утвержден ряд нормативно-правовых актов, которые призваны конкретизировать отдельные положения закона. Ведь на сегодняшний день принятый документ вызывает только вопросы.
пресс-служба СРО НП «ЖКХ-Групп»
8 (4212) 94 16 22;
8 914-427-67-70
8 914-778-47-15
Этот новость Вам интересена? Да | 0 Нет | 0
Источник: http://us-sk.ru/news/read?id=3670
Сбор, вывоз, утилизация бытовых отходов потребления и производства
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон №458 от 29.12.2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ».
Однако, здесь нужно сделать уточнение. Дело в том, что разработанный Минстроем документ составлен таким образом, что отдельные его положения и изменения вступают в свою законную силу в разное время.
Например, поэтапные изменения в регулировке правоотношений в области обращения с твёрдыми отходами производства и потребления будут вводиться постепенно, на протяжении 4 лет: с 1 января 2016, с 1 января 2017 и с 1 января 2019 годов.
Основные изменения
Главным новшеством стал тот факт, что термин твёрдые бытовые отходы выводится из технических работ. Теперь он вводится в перечень коммунальных услуг и именуется твёрдыми коммунальными отходами (ТКО).
Явным отличием ТКО от остальных коммунальных услуг является тот факт, что для её учёта нельзя поставить ОДПУ. В связи с этим, оплата будет начисляться не по количеству квадратных метров, а по числу проживающих в квартире.
Федеральным законом вводится новый термин «твёрдые коммунальные отходы».
Понятие подразумевает под собой отходы, которые образуются в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, и товары, которые утратили свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами для удовлетворения личных потребностей и бытовых нужд. Теперь твёрдые бытовые отходы переходят в категорию твёрдых коммунальных отходов и относятся к категории КУ, за что будет взиматься плата с собственников помещений в МКД.
Большая часть изменений вступает в силу с 1 января 2016 года. Это связано с тем, что вводится правовое регулирование деятельности в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
В каждом субъекте РФ будет реализована региональная программа в области обращения с ТКО и свой оператор по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твёрдых коммунальных отходов.
Регионального оператора будет выбирать на основании конкурсного отбора уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ. Статус регионального оператора будет присваиваться на срок не менее 10 лет.
Деятельность региональных операторов будет регулироваться заключёнными договорами с собственниками помещений в МКД на оказание услуг по обращению с ТКО. Данный договор является публичным для регионального оператора (ст.161 ЖК РФ).
В свою очередь, собственники помещений в МКД обязуются заключать договоры на оказание услуг с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
На основании данного документа производится оплата жильцами дома за коммунальную услугу.
Также договор может быть подписан между управляющей компанией в лице жильцов дома и региональным оператором по сбору, вывозу и утилизации твёрдых коммунальных отходов.
Порядок расчёта платы и тарифы
Федеральный закон регулирует виды деятельности и тарифы в области обращения с ТКО. Для регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО определены цены, которые будут указаны в договоре на оказание услуг по обоюдному согласию сторон. При этом, расценки на услуги не должны превышать предельные тарифы за КУ, установленные органами исполнительной власти субъектов РФ.
Регулированию подлежат следующие виды тарифов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами:
- на услугу регионального оператора по обращению с ТКО (сбор, вывоз и утилизация);
- на обработку ТКО;
- на обезвреживание ТКО;
- на захоронение ТКО.
Также с 1 января 2016 года изменяется перечень жилищно-коммунальных услуг и порядок расчёта размера платы за сбор, вывоз и утилизацию твёрдых коммунальных отходов.
К числу коммунальных услуг
Источник: https://roskvartal.ru/vyvoz-tko/6137/s-1-yanvarya-2016-goda-obraschenie-s-tbo-pereydyet-v-kategoriyu-kommunalnyh-uslug
Подписан Закон, направленный на формирование региональных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами
Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ”
Федеральным законом дается определение твердых коммунальных отходов (ТКО).
Это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Также определены, в том числе, такие понятия, как “норматив накопления ТКО”, “объекты захоронения отходов”, “обработка отходов”.
Уточнены полномочия Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления в области обращения с отходами, порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности.
Для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях субъектов РФ создаются региональные операторы – юридические лица, которым на основании конкурсного отбора присваивается статус регионального оператора на срок не менее 10 лет.
Установлено содержание региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с ТКО.
Региональная программа в области обращения с отходами должна быть опубликована в сети Интернет на официальном сайте субъекта РФ для всеобщего и бесплатного доступа.
Также предусмотрено, что производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, определенными Правительством РФ. Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор.
Правительство РФ также должно определить порядок создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров и порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных сумм сбора).
В связи с принятием Закона внесены поправки в целый ряд законодательных актов, признан утратившим силу Федеральный закон “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса”, ряд положений федеральных законов, регулирующих отношения, в том числе в области разграничения полномочий между органами государственной власти, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере охраны окружающей среды.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Перейти в текст документа »
Дата публикации на сайте: 30.12.2014
Поделиться ссылкой:
Источник: http://www.Consultant.ru/law/hotdocs/39919.html/