Экологическая экспертиза новостроек
Экологические изыскания при строительстве и сдаче в эксплуатацию объектов жилой и нежилой недвижимости.
Все чаще наши клиенты сталкиваются с проблемой выделением вредных веществ в помещениях только что построенных зданий. Строительство домов происходит очень быстро, но цена такой скорости – нарушение технологии строительства и использование некачественных материалов.
К нам не раз обращались агентства недвижимости и риэлторские компании с просьбой провести экологическую экспертизу помещения, которое стоит на продаже. Это делается для того, чтобы люди, покупающие квартиры знали все об экологической обстановке в ней.
На заре нашей деятельности по техническому заданию заказчиков мы проводили лишь измерения радиации, электромагнитных полей и паров ртути в новостройках.
Но после многолетнего опыта работы в экологической сфере мы создали уникальный продукт, позволяющий беспристрастно оценить экологическое качество построенного здания или коттеджного поселка.
Сертификат «ЭкоЖилье» – это документ, подтверждающий экологическую чистоту объекта. Он представляет собой именную награду с приложением в виде технического отчета и протоколов экологических испытаний.
Наш продукт включает в себя полную экологическую проверку Вашего объекта на физические, химические и микробиологические параметры.
Получив наш сертификат, продажи Вашей недвижимости увеличатся, а покупатели будут уверены в экологической безопасности приобретаемого имущества.
Что такое экожилье?
Экологически чистый дом – это не совсем обычный дом, который имеет модный дизайн в “экологическом” природном стиле. Экожилье – это безопасный для здоровья и окружающей среды жилой дом. Многие в нашем мире заблуждаются в понятии чистый, ведь в экологии это совсем не дом, который не имеет пыли и грязи, а безвредный дом.
К сожалению, большая часть возможных загрязнений невидима для глаза живого существа и является очень опасной как для природы так и для человека. Источником возможных загрязнений может служить и сам дом как таковой.
Значительная часть строительных либо отделочных материалов (а также предметы интерьера и мебель) могут выделять токсичные вещества, которые отравляют живой организм на протяжении долгих лет.
Со временем под обоями, плиткой или подвесными потолками зарождаются плесень и грибок, которые со временем только разрастаются и отравляют жизнь, а обычная бытовая пыль может содержать множество опасных микроорганизмов.
Чрезмерное электромагнитное излучение образуется в помещении в следствии неправильно положенной проводки и большого количества различной техники, некачественные материалы могут стать дополнительным источником радиации, а казалось бы на первый взгляд обычная водонапорная вода становится первопричиной повышенной концентрации железа, хлора и различных минеральных солей.
Для того, чтобы дом был действительно экологически чистым он должен быть построен из экологически чистых материалов, которые не содержат и не выделяют ядовитые вещества в воздух.
Не стоит забывать, что мебель должна быть только безопасной для всех, ведь мебель может содержать различные микроорганизмы, а также становится источником химических загрязнений.
Также важную роль играют применяемые технологии – это правильный выбор и установка системы очистки воды и воздуха, правильная прокладка электропроводки и установка систем шумоизоляции.
Самостоятельно определить все причины загрязнения и именно поэтому стоит обращаться в специальные лаборатории.
Специалисты и эксперты независимой исследовательской лаборатории “ЭкоТестЭкспресс” детально проконсультируют Вас и выдадут необходимый протокол по химическим и физическим загрязнениям в течение десяти рабочих дней.
Помимо этого есть возможность выбрать комплексный пакет услуг “экологическая экспертиза”, где Вы узнаете все возможные источники загрязнения в Вашем доме.
Проведение экологической экспертизы своего жилья – это забота о здоровье не только себя, но и всех членов Вашей семьи.
Экологическая экспертиза: что это такое?
При обсуждении представления о таком суждении как экологическая экспертиза на нормативном уровне, то разрешенное понятие в соответствующем законе звучит таким образом: “Экологические изыскания для строительства – констатирования соразмерности документов, аргументирующих обозначающих в связи с воплощением предмета экологического исследования хозяйственную и профессиональную работу, природоохранным запросам, принятыми техническими правилами и правом в сфере защиты окружающей среды, не вызывая неблагоприятного воздействие окружающую среду.
В нашей лаборатории экспертиза проектов имеет несколько видов:
- национальная экспертиза;
- социальное исследование;
- местническое исследование;
- ученая экспертиза;
- частное исследование.
Следует рассмотреть подробнее каждый вид.
Национальная экспертиза является обязательной для любого строительного объекта. Происходит данная экспертиза вместе с консультационным советом, которая учреждается национальным органом исполнительной власти (Росприроднадзором), который компетентен и имеет полномочие на проведение экологической экспертизы. Происходит данное исследование в предустановленном законодательном порядке.
Социальная экспертизаотличается от государственной в первую очередь привлечением всех увлеченных лиц для того, чтобы была проведена качественная экспертиза проектов.
Данный вид исследования проводится и нашей лабораторией “ЭкоТестЭкспресс”, при этом инициатором может быть как жители так и социальные организации либо органы местного самоуправления.
Инженерно экологические исследования не могут выполняться в отношении объектов, которые хранят государственную либо коммерческую тайну.
Башня Херст как пример эко-жилья. Смотрите интересные факты о ней.
Местническая или узковедомственная экологическая экспертиза проектов имеет узкую техническую направленность. Данный вид исследования предполагает более обширное исследование и доказывает безопасность для человека и безвредное воздействие на окружающую среду. Стоит учитывать, что при ведомственной экспертизе рассматриваются заключение экспертизы общегосударственного типа.
Ученая или научная экспертиза обычно проводится только для доказательства или проверки тех или иных научных фактов. Наша независимая исследовательская лаборатория “ЭкоТестЭкспресс” также проводит данный вид экологического исследования. Стоит отметить, что научная экспертиза не регулируется законодательством, а исследования проводятся по заявленным показателям.
Частная экспертиза, также как и ученая, не урегулирована законодательством и проведение экологической экспертизы регулируется правилами лаборатории и требованиями заказчика и проводится для того, чтобы экспертиза проектов показала насколько безопасен и экологически чист данный проект. Данный вид экспертизы является наиболее востребованным и наша исследовательская лаборатория “ЭкоТестЭкспресс” также проводит данный вид исследования.
Экологические изыскания для строительства дома
Как нам известно, состояние здоровья и самочувствия нас и наших близких прямолинейно зависит от экологического состояния Вашего помещения.
Мы уже упоминали ранее, что многие дешевые или некачественные строительные и отделочные материалы пагубно влияют на здоровье человека. Это спровоцировано высоким содержанием (и в последствии выделением, причиняя негативное воздействие на окружающую среду) таких опасных веществ как формальдегид и фенол.
Два этих вещества разрушают нервную систему, а также могут служить источником развития онкологических заболеваний. Если рассматривать влияние формальдегида как отдельного вещества, выделяемого из строительных материалов, можно заметить насколько сильно он влияет на легкие, зрение и прочие органы человека.
Наиболее частое содержание опасных веществ выявлено в некачественных ДСП, ламинате, линолеуме и различных декоративных пластиках.
К сожалению, такие материалы как керамический гранит и натуральный камень, которые на первый взгляд являются экологически чистыми, могут стать источником нежелательной радиации.
Но помимо этих материалов, бытовая техника также может стать возбудителем повышения радиационного уровня.
Для того, чтобы комплексно исследовать Ваш дом можно обратиться в нашу независимую исследовательскую лабораторию “ЭкоТестЭкспресс”.
В современном мире риск здоровью человека могут нанести и различные бактерии и микроорганизмы, которые могут обитать в доме. К ним относятся и различные виды плесени и грибов, незаметные клещи и бактерии. Они не так пагубно влияют на организм человека, но становятся причиной аллергической реакции и снижению иммунитета человека (особенно у детей до трех лет).
Экологические проекты и целые эко-города. Разве такое возможно?
О влиянии воды на состояние здоровья, видимо, известно каждому. Водопроводная вода часто становится источником различных нитратов, растворенных в воде.
Это также негативно влияет на здоровье человека и может привести к различным опасным заболеваниям таким как рак желудка. Ртути, находившиеся в воздухе влияет на почки и нервную систему в целом.
Это всего лишь небольшой перечень тех негативных последствий, которые могут появиться вследствие употребления некачественной воды.
Исходя из данных причин является целесообразно провести экологическую экспертизу своего жилища в нашей независимой лаборатории “ЭкоТестЭкспресс”, где наши специалисты проведут все необходимые исследования Вашего дома и выдадут необходимый сертификат нового образца и дадут ценные рекомендации по усовершенствованию Вашего дома.
Как улучшить экологическую безопасность жилища?
Зная все возможные заболевания и опасности, ожидающие нас повсюду, ничего невозможно сделать? Наши эксперты лаборатории “ЭкоТестЭкспресс” составили перечень специальных процедур и мероприятий, которые помогут создать действительно экологически чистый дом и улучшить микроклимат помещения.
- Не стоит слишком экономить на ремонте. Как было сказано ранее дешевые отделочные и строительные материалы довольно часто являются токсичными. Сейчас существует ряд бюджетных компаний выпускающие ламинат, краски, обои, штукатурку и прочие материалы по европейским экологическим стандартам. Найти такие торговые марки не сложно – каждый продукт имеет специальную маркировку.
- Не стоит чересчур урезать бюджет на мебели. Пластик, ДСП, синтетические ткани и прочие некачественные товары могут стать источником опасных испарений. Стоит покупать мебель только от проверенных производителей и выбирать действительно качественные материалы. К примеру, натуральное дерево гораздо качественнее, безопаснее, красивее и долговечнее, чем более бюджетные стружечные плиты.
- Не выгадывайте, покупая технику. При выборе любой технике стоит думать не только о функциональных возможностях, но и безопасности для здоровья и окружающей среды.
- Проводите регулярно влажные уборки. Даже самый экологически чистый и безопасный дом нуждается в еженедельной уборке, которая убивает различные споры плесени, а также убирает пыль, которая появляется с улицы.
- Применяйте увлажнители воздуха и различные ионизаторы. Любые отопительные приборы осушают микроклимат помещения, что пагубно влияет на состояние здоровья и самочувствие в целом.
- Особое внимание уделите экологической экспертизе жилья. Наша независимая исследовательская лаборатория “ЭкоТестЭкспресс” проводит экспертизу под названием “Экожилье”. Выбирая нас Вы получите комплексное исследование, а также заключение экспертизы в котором подробно указаны все этапы и проведенные исследования. Проводя экологические изыскания строительства цена доступна всем компаниям и любой желающий может проверить свой дом на такую услугу как экожилье.
Подведя итог можно сказать, что получить экологически чистый и безопасный дом совсем не сложно. Проведя исследование и придерживаясь полученных рекомендаций Вы обезопасите себя и своих близких от влияния опасных факторов у себя в доме.
Целый зеленый сад на крыше дома. Узнать о нем подробнее можно в видео ниже.
Источник: https://ecotestexpress.ru/services/ekologicheskaya-ekspertiza-novostroek/
Что такое экологическая экспертиза?
Поиск Лекций
Правовой механизм управления природопользованием и охраной окружающей среды включает в себя и такую важную форму предупредительного экологического контроля, как экспертизу. Различают государственную, общественную и иные виды экологических экспертиз.
Под государственной экологической экспертизой понимают предварительную проверку представленных материалов специальной комиссией, назначаемой Минприроды России. Задача экспертной комиссии ‒ оценить соответствие намечаемой хозяйственной и иной деятельности требованиям экологической безопасности.
Объектами государственной экологической экспертизы являются любые проектные и предпроектные документы, новая техника и технология, продукция, сырье и материалы, вещества, а также проекты стандартов и нормативов.
Федеральным законом «Об экологической экспертизе» (1995 г.) установлены следующие принципы государственной экологической экспертизы: обязательность ее проведения, научная обоснованность выводов, независимость и вневедомственность, широкая гласность, привлечение общественности, а главное, презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
Государственная экологическая экспертиза, как правило, предшествует принятию хозяйственного решения.
Это позволяет еще на стадии планирования и проектирования выявить допущенные ошибки, оценить их последствия и дать рекомендации по их устранению.
Финансирование работ по всем проектам и программам открывается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Кроме государственной существуют и другие виды экспертиз ‒ общественная, научная и др., которые проводятся обычно на добровольной основе и носят рекомендательный или информационный характер.
Правовой основой экологической экспертизы служит Федеральный закон «Об экологической экспертизе» (1995 г.), а также постановления, указы и другие природоохранные акты. Нормативной базой являются стандарты, нормы, правила и т. д., обобщенные в специальных справочниках для экспертов.
Об эффективности государственной экологической экспертизы свидетельствует тот факт, что только в 1997 г. из 55 тыс. рассмотренных материалов отклонено и отправлено на доработку около 15 тыс. (Государственный доклад…,1997).
Экологическая экспертиза становится одной из важных функций государственной экологической политики.
Сейчас уже невозможно представить превентивное правовое регулирование хозяйственной деятельности без экологической экспертизы, нацеленной на снижение экологического риска при принятии решений.
Еще более глубоким и объемным вариантом проведения экологической экспертизы в последние годы служит ‒ оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).
ОВОС проводится при разработке всех вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной и проектной, документации.
Процедура ОВОС предшествует проведению государственной экологической экспертизы и выполняется для предварительной оценки прямого или косвенного воздействия, которое может оказать хозяйственная или иная деятельность на окружающую среду и в первую очередь на здоровье людей, экосистемы и отдельные виды растений и животных. Организует и обеспечивает ОВОС заказчик проекта, финансируя всю деятельность по оценке воздействия. Согласно Международной конвенции ОВОС в полном объеме проводится для таких объектов, как тепловые электростанции, АЭС мощностью больше 300 МВт, нефтеочистительные заводы, нефте- и газопроводы, метрополитены, крупные плотины и водохранилища и другие экологически опасные крупные объекты.
Перед началом проектирования и проведения ОВОС заказчик готовит «Уведомление о намерениях». Итогом ОВОС служит официальное «Заявление о воздействиях на окружающую среду». После прохождения процедуры ОВОС, его материалы вместе с заявлением о воздействиях на окружающую среду направляются на государственную экологическую экспертизу.
1.4 Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
Гармонизация международных экологических отношений ¾ один из основных путей выхода мирового сообщества из экологического кризиса.
Общепризнано, что реализовать стратегию выхода из него можно лишь на основе единства природоохранных действий всех государств. Сегодня ни одна страна не в состоянии решить свои экологические проблемы в одиночку или сотрудничая лишь с небольшой группой стран.
Необходимы четкие согласованные усилия всех государств, координация их действий на строгой международно-правовой основе.
Природа не знает государственных границ, она всеобща и едина. Поэтому нарушения в экосистеме одной страны неминуемо вызывают ответную реакцию в сопредельных.
И если, например, промышленные предприятия ФРГ или Англии выбрасывают в атмосферу дымовые газы с недопустимо высоким процентом вредных примесей, то это негативно сказывается не только на экологическом состоянии этих стран, но наносит значительный ущерб флоре и фауне соседних стран.
Высокая приоритетность экологического фактора в международных отношениях постоянно возрастает, что связано с прогрессирующим ухудшением состояния биосферы. Есть все основания полагать, что в ХХI в.
экология будет в ряду высших приоритетов глобальной системы международных отношений.
Уже сейчас некоторые государственные деятели считают возможным создание такого надгосударственного органа, который бы управлял охраной и рациональным использованием окружающей среды во всех государствах и регионах.
Объекты охраны окружающей среды подразделяются на национальные (внутригосударственные) и международные (общемировые).
К национальным (внутригосударственным) объектам относятся земля, воды, недра, дикие животные и другие элементы природной среды, которые находятся на территории государства. Национальными объектами государства распоряжаются свободно, охраняют и управляют ими на основании собственных законов в интересах своих народов.
Международные объекты охраны окружающей среды ¾ это объекты, которые находятся в пределах международных пространств: Космос, атмосферный воздух, Мировой океан и Антарктида (рис.
3) либо перемещаются по территории различных стран (мигрирующие виды животных). Эти объекты не входят в юрисдикцию государств и не являются чьим-либо национальным достоянием.
Они осваиваются и охраняются на основании различных Договоров, Конвенций, протоколов, отражающих совместные усилия международного сообщества.
Рис.3. Классификация международных объектов охраны окружающей среды
Существует еще одна категория международных объектов природной среды, которая охраняется и управляется государствами, но взята на международный учет.
Это, во-первых, природные объекты, представляющие уникальную ценность и принятые на международный контроль (заповедники, национальные парки, резерваты, памятники природы), во-вторых, исчезающие и редкие животные и растения, занесенные в Международную Красную книгу, и, в-третьих, разделяемые природные ресурсы, постоянно или значительную часть года, находящиеся в пользовании двух или более государств (реки Дунай, Балтийское море и др.).
Одним из важнейших объектов международной охраны является Космос. Ни одна страна в мире не имеет каких-либо прав на космическое пространство. Космос ¾ достояние всего человечества. Этот и другие принципы отражены в международных Договорах по использованию космического пространства.
В них Международным сообществом признаны: недопустимость национального присвоения частей космического пространства, включая Луну и другие небесные тела; недопустимость вредного воздействия на Космос и загрязнения космического пространства. Оговорены также условия спасания космонавтов.
Для ограничения военного использования Космоса большое значение имеет Договор об ограничении систем противоракетной обороны и советско-американские Соглашения об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ).
Мировой океан также представляет собой объект международной охраны. Он содержит огромное количество полезных ископаемых, биологических ресурсов, энергии. Велико и транспортное значение океана. Освоение Мирового океана должно проводиться в интересах всего человечества.
Попытки оформления национальных притязаний на морские ресурсы и пространства предпринимались давно и к 50-70-м годам прошлого столетия вызвали необходимость юридического регулирования освоения Мирового океана.
Эти вопросы рассматривались на трех международных конференциях и завершились подписанием более чем 120 странами Конвенции ООН по морскому праву (1973). Конвенцией ООН признается суверенное право прибрежных государств на биоресурсы в 200-мильных прибрежных зонах.
Подтверждена незыблемость принципа свободного мореплавания (за исключением территориальных вод, внешняя граница которых установлена на 12-мильном расстоянии от берега).
Антарктиду справедливо называют материком мира и международного сотрудничества. В 1959 г.
СССР, США, Англия, Франция, Аргентина и ряд других стран заключили Договор об Антарктиде, в котором провозглашалась свобода научных исследований, использование этого материка только в мирных целях, определялся международно-правовой режим Антарктиды.
Новые более жесткие меры по охране животного и растительного мира, удалению отходов и предупреждению загрязнения отражены в Протоколе, подписанном в октябре 1991 г. в Мадриде по итогам международного сотрудничества в Антарктиде.
Еще один важнейший международный объект охраны окружающей среды ¾ атмосферный воздух. Усилия международного сообщества нацелены главным образом на предупреждение и устранение трансграничного переноса загрязнителей атмосферы и охрану озонового слоя от разрушения.
Международные отношения в этих вопросах регулируются Конвенцией 1979 г. о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, Монреальскими (1987) и Венскими (1985) соглашениями по озоновому слою, Конвенцией о трансграничном воздействии промышленных аварий (1992) и другими согласованными документами.
Особое место среди международных конвенций и соглашений по охране воздушного бассейна имел Московский договор 1963 г.
о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой, заключенный между СССР, США и Англией, другие соглашения 70-90-х годов об ограничении, сокращении и запрещении ядерного, бактериологического, химического оружия в различных средах и регионах. В 1996 г. в ООН торжественно подписан Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Рекомендуемые страницы:
Источник: https://poisk-ru.ru/s57243t2.html
Экологическая экспертиза проектной документации
Экологическая экспертиза проектной документации представляет собой процедуру, целью которой является недопущение нарушений прав граждан на благоприятную окружающую среду (данное право закреплено Конституцией РФ). О порядке ее проведения и нюансах, касающихся экспертизы такого рода, речь пойдет далее в статье.
Об экологической экспертизе проектной документации
О государственной экоэкспертизе
Об общественной экоэкспертизе
Права и обязанности заказчиков экоэкспертизы
О порядке проведения экспертизы
Об экологической экспертизе проектной документации
В современном мире все больше внимания уделяется вопросам, связанным с контролем соблюдения природоохранных норм на любой из стадий реализации проектов, в т. ч. при подготовке проектной документации. Экспертиза ее призвана установить соответствие планируемого строительства и прочей деятельности требованиям, установленным нормативными актами, действующими на территории России.
В ходе проведения экспертизы таких объектов удается выяснить, насколько они способны нанести вред окружающей среде, и предпринять меры по предотвращению возможных негативных последствий. Проведение подобной процедуры позволяет избежать реализации проектов, изначально вредных для природы, и ненужных трат, связанных с ними.
Экологическая экспертиза может быть как государственной, так и негосударственной (общественной). Детально об их проведении поговорим далее.
О государственной экоэкспертизе
О том, кто занимается государственной экоэкспертизой проектной документации, говорится в ст. 10 ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.2995 № 174-ФЗ. Согласно этой норме, проведение экспертизы возлагается на Госкомитет России по охране окружающей среды и его территориальные подразделения.
Отнесение проектной документации к подведомственности федерального органа власти или органа субъекта РФ осуществляется на основании ст. 11–12 упомянутого выше ФЗ. Так, федеральные органы проводят экспертизу проектной документации, касающейся:
- строительства или реконструкции объектов, расположенных в особо охраняемых природных зонах федерального уровня;
- объектов, являющихся особо опасными, уникальными или технически сложными;
- строительства или реконструкции объектов обороны и безопасности, расположенных в особо охраняемых природных зонах регионального и местного значения (при условии, что такое строительство или реконструкция допускается действующим законодательством РФ);
- объектов, создаваемых или реконструируемых в целях размещения и/или обезвреживания отходов 1–5 классов опасности, и проекты вывода таких объектов из эксплуатации;
- земель, используемых, но не предназначенных для размещения или обезвреживания отходов 1–5 классов опасности;
- искусственных земельных участков на территории водных объектов, относящихся к собственности РФ.
К компетенции же органов власти субъектов РФ относится экспертиза строящихся/реконструируемых объектов, находящихся в региональных или местных природоохранных зонах, не отнесенных к компетенции федерального органа.
Об общественной экоэкспертизе
Помимо государственной экологической экспертизы проектной документации законодательно предусматривается и проведение общественной, о чем сообщает гл. IV ФЗ «Об экологической экспертизе».
При этом инициировать ее проведение вправе:
- общественные организации/объединения (в т. ч. те, которые непосредственно занимаются охраной окружающей среды, имеющие полномочия на проведение экоэкспертизы и прошедшие аккредитацию в соответствии с законодательством);
- органы местного самоуправления;
- рядовые россияне.
Для проведения общественной экоэкспертизы из представителей перечисленных организаций и граждан создаются специальные общественные комиссии, которые действуют на основании госрегистрации поданного ими заявления. Эксперты, принимающие участие в экспертизе, должны придерживаться требований, предусмотренных п. 5 ст. 16 ФЗ № 174-ФЗ.
Подобной экоэкспертизе могут подлежать объекты, сведения о которых представляют охраняемую законом (государственную, коммерческую и т. п.) тайну. Проводится общественная экспертиза ранее государственной или одновременно с ней.
Проводящие экоэкспертизу общественные организации вправе рассчитывать:
- на получение в полном объеме проектной документации от заказчика;
- знакомство с документами нормативно-технического характера, которыми устанавливаются требования к проведению государственной экоэкспертизы;
- участие в качестве наблюдателей в заседаниях комиссий государственной экоэкспертизы, осуществляющих обсуждение заключений, которые были сделаны общественной экспертизой.
Права и обязанности заказчиков экоэкспертизы
Действующее законодательство наделяет заказчиков рядом прав и обязанностей. В частности, заказчик экспертизывправе:
- получать информацию о сроках начала проведения экспертизы;
- получать материалы экспертизы для ознакомления;
- давать пояснения;
- представлять замечания;
- требовать устранения нарушений в порядке проведения экспертизы;
- обжаловать заключение экспертов в суде и требовать возмещения вреда, причиненного умышленным нарушением законодательства об охране окружающей среды.
К обязанностям заказчика экологической экспертизы проектной документации, в соответствии со ст. 27 ФЗ № 174, относятся следующие:
- представление документации в необходимом объеме и по форме, соответствующей требованиям законодательства;
- оплачивать экспертизу в установленном размере;
- осуществлять деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение экспертной комиссии.
О порядке проведения экспертизы
Порядок проведения экологической экспертизы проектной документации регламентируется ст. 14 ФЗ «Об экологической экспертизе». Согласно указанной правовой норме, процедура осуществляется при выполнении определенных условий:
- В случае соответствия представляемых документов по содержанию и форме тем, которые предусмотрены действующим законодательством (при наличии в пакете всех необходимых материалов). Права и обязанности заказчиком при проведении процедуры определяет Градостроительный кодекс.
- При условии ее полной предварительной оплаты лицом, подающим документы для проведения.
Дата начала проведения процедуры устанавливается органом власти, осуществляющим экспертизу, но в любом случае срок не может превышать 3 дней с момента оплаты и представления полного комплекта документов. Исключение составляют лишь объекты размещения отходов: в этом случае начало проведения экспертизы должно быть назначено не позднее чем через 15 дней с момента оплаты и подачи всех документов.
Максимальный срок проведения экспертизы составляет 3 месяца, его продление возможно только по заявлению заказчика (и лишь на срок, не превышающий 1 месяца).
Для проведения экоэкспертизы в каждом конкретном случае формируется экспертная комиссия, по результатам работы которой выдается заключение.
Оно представляет собой документ, содержащий выводы экспертов относительно соответствия документации требованиям законодательства в области экологической безопасности.
При несогласии части экспертов с выводами квалифицированного большинства специалистов их мнения прилагаются к заключению дополнительно. Принятие решения о проведении повторной экспертизы возможно только арбитражным судом либо судом общей юрисдикции.
Следует отметить, что в некоторых случаях порядок проведения экологической экспертизы может быть отдельно регламентирован соответствующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами. В качестве примера можно привести объекты, строительство которых осуществляется для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.
Заключения, выданные экспертными комиссиями, должны быть поданы для утверждения в федеральный орган исполнительной власти или госорган субъекта РФ. Лишь после утверждения этот документ приобретает юридическую силу.
Источник: https://nsovetnik.ru/proektnaya_dokumentaciya/ekologicheskaya_ekspertiza_proektnoj_dokumentacii/
Экологическая экспертиза
Специалист изучает экологическое состояние объектов почвенно-геологического происхождения; определяет, наносит ли вред окружающей среде функционирующий объект хозяйственной деятельности и, если наносит, то какой. По результатам работы подготавливается заключение.
Экологическая экспертиза производится в целях установления источника, механизма, характеристики и масштабов негативного антропогенного воздействия на окружающую среду.
Экологическая экспертиза — это что-то вроде «упреждающего контроля», это процедура, которая предотвращает инвестирование и реализацию заведомо вредных для окружающей среды проектов.
Объектами исследования экологической экспертизы могут быть:
- Отдельные правовые акты: нормативно-технические и инструктивно-методические документы и целевые программы.
- Техническая документация на новую технику, технологию или вещества (например, наноматериалы, обоснование некоторых лицензий, проекты размещения и обезвреживания отходов). Известно, что хозяйственная деятельность негативно сказывается на окружающую природную среду.
- Особо охраняемые природные территории, зоны экологического бедствия. Исследуется экологическое состояние объектов почвенно-геологического происхождения; наносит ли вред окружающей среде функционирующий объект хозяйственной деятельности, и если наносит, то какой.
- Некоторые виды природных ресурсов.
- Предельно-допустимые выбросы. Проект ПДВ — это норма выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух. Нормативы предельно-допустимых выбросов устанавливаются для стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха. Проекты нормативов ПДВ разрабатываются в соответствие с требованиями законодательных органов, чтобы обеспечить охрану жизни и здоровья людей, а также, чтобы предотвратить нарушение экологического равновесия в природной среде.
Задачи экологической экспертизы:
- Определение соответствия намечаемой деятельности требованиям, которые установлены правовыми актами РФ и субъектов РФ по вопросам охраны окружающей природной среды;
- Выявление масштабов воздействия на окружающую среду в результате намечаемой деятельности;
- Определение экологической обоснованности и допустимости намечаемой деятельности;
- Обеспечение мер экологической безопасности для сохранения природного потенциала.
Экологическая экспертиза — сложный и трудоемкий процесс, и, прежде чем к ней приступать, необходимо предварительно проконсультироваться с экспертом по поводу предоставления необходимых материалов и уточнить вопросы, по которым она будет проводиться.
Перечень материалов, которые следует предоставить, может зависеть от конкретных обстоятельств экологического правонарушения, аварии, от нарушенного природного объекта (земля, живые организмы и др.), от характера негативного воздействия, оказанного на природный объект (уничтожение, порча, загрязнение и т.п.
), и других фактов, которые эксперт может установить в процессе производства экспертизы.
Эксперты, проводящие экологические экспертизы — это специалисты, обладающие научными и (или) практическими знаниями по исследуемому вопросу, который привлекается в установленном порядке к проведению экологической экспертизы по различным направлениям науки, техники и технологии.
Заключение государственной экологической экспертизы
Заключение государственной экологической экспертизы — это документ, который подготовлен по результатам государственной экологической экспертизы и содержит выводы о воздействие на окружающую среду какой-либо деятельности, а также возможность работы объекта экспертизы и одобрение или неодобрение экспертной комиссии.
Каким образом составляется заключение государственной экологической экспертизы?
- Экспертная комиссия проводит анализ и обобщение заключений экспертов;
- Окончательное заключение выносится на всеобщее обозрение при заключительном заседании государственной экспертной комиссии, куда приглашают заказчика, представителя администрации или другого территориального органа, а также разработчика материалов.
- Заключение выносится с учетом Федерального закона и должно быть подписано всеми членами экспертной комиссии.
- Удовлетворительное заключение государственной экологической экспертизы не содержит замечаний, а только рекомендации.
- Если имеются замечания, то проект заключения дорабатывается.
- Если есть несогласные члены экспертной комиссии, то его мнение оформляется в виде записки к заключению.
- Если заключение не подписано или имеются ссылки на особое мнение, то продляется срок проведения экспертизы.
- Если после продления экспертизы заключение не набрало достаточно подписей, то экспертиза признается безрезультатной.
Государственная экологическая экспертиза
Государственная экологическая экспертиза позволяет определить, удовлетворяет ли намеченная деятельности экологическим требованиям и допустима ли реализации этой деятельности, а также не воздействует ли она неблагоприятно на окружающую среду.
Источник: https://esin-expert.ru/expert/eco
Экологическая экспертиза — как провести аудит за 7 шагов
Что такое экологическое нормирование и как проводится экологический контроль? Какие бывают виды экологической экспертизы? В чем особенности государственной экологической сертификации и страхования?
Добрый день, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр». С вами Максим Алексеев, и сегодня мы поговорим об экологической экспертизе.
Проводить такие исследования имеют право государственные надзорные структуры, общественные организации, научные учреждения, коммерческие компании. Главная цель процедуры — определить уровень экологической безопасности объекта.
Проверить на экологическую безопасность можно квартиру, дачу, офис, даже собственный автомобиль. О том, как это сделать и где заказать исследование на выгодных условиях, читайте далее.
Прежде чем перейти к основной теме статьи, вспомним фразу известного эколога Дэвида Брауэра о том, что любая технология должна считаться виновной до тех пор, пока не будет доказана ее невиновность!
Ну как еще лучше выразить одной фразой значимость проведения экологической экспертизы! Какая бы ни была передовая технология, какие бы блага она не сулила человечеству, все это ничто, если она наносит непоправимый вред природе.
В нашей стране о необходимости проведения детального изучения объектов на их соответствие нормам, допустимым для эксплуатации без вреда для окружающей среды, начали задумываться еще в середине прошлого века.
Все природоохранные мероприятия проводились на государственном уровне, а такого понятия, как независимая экспертиза просто не существовало.
С поэтапным развитием технического прогресса ужесточалось и законодательство в области экологии.
Кроме указанного закона, действует еще нормативные документы, к которым так или иначе обращаются специалисты-экологи в ходе работы. Детально рассмотрим основные понятия.
Понятие этого вида экспертизы неразрывно связано с определениями экологического нормирования, сертификации и контроля.
Отдельный аспект — экологическое страхование. Оно представляет собой страховую защиту экологических рисков на случай причинения страхователям ущерба, вызванного сверхнормативным загрязнением окружающей среды.
Главная цель экологической экспертизы — обеспечить экологическую безопасность населения и сохранить природный потенциал.
Предлагаю дополнительно ознакомиться с темой «Оценка воздействия на окружающую среду» в специальной публикации на сайте.
2. Какие бывают виды экологической экспертизы — ТОП-5 основных видов
Какой смысл строить дом, в котором будут все передовые технологические достижения, если человек потеряет планету, на которую его можно будет поставить? К большому сожалению, понимают этот факт далеко не все.
Экологическая экспертиза – это и есть один из тех барьеров, который призван направить технологический прогресс в безопасное для окружающей среды русло.
В нашей стране реализуются следующие виды экологической экспертизы.
Вид 1. Государственная экспертиза
Под этим видом экспертизы понимается процесс установления соответствия документации любого вида деятельности или объекта требованиям, предъявляемым законодательными актами, регламентирующими вопросы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Сроки проведения государственной экспертизы:
Вид 2. Общественная экспертиза
Организуется и проводится не только по инициативе, но и под надзором общественных организаций (объединений), созданных с целью защиты окружающей среды. Заключение такой экспертизы имеет, как правило, рекомендательный характер.
Порядок проведения подобного вида экспертизы прописан в положениях федерального закона и гарантирует общественности право знать реальную экологическую ситуацию в той или иной сфере деятельности либо на интересующем объекте.
Проводится на основании распоряжения (приказа) соответствующего ведомства. Результаты экспертизы имеют силу только внутри структуры, если они не противоречат заключению государственной экологической экспертизы.
Вид 4. Научная экспертиза
Инициаторами проведения выступают отдельные ученые или коллективы научных учреждений (учебных заведений). Проводятся такие экспертизы преимущественно с целью получения необходимой информации для научных исследований и разработок.
Организуется и проводится в интересах коммерческих структур и организаций, которым необходимы независимые и объективные сведения о интересующей их сфере деятельности или объекте.
О том, что такое судебная экспертиза и как она проводится, читайте в соответствующей публикации.
3. Какие объекты можно проверить на экологическую чистоту и безопасность – 6 главных объектов
Экологической экспертизе можно подвергнуть абсолютно любой объект, который по каким-либо причинам вызывает опасение. Остановимся на главных из них. Выделим те объекты, благоприятное экологическое состояние которых жизненно важно для любого из нас.
Объект 1. Квартира
Место, где любой человек проводит большую часть своей жизни. Поэтому этот объект должен быть подвергнут экологической экспертизе до того, как квартира сдана в эксплуатацию, если дом новый, или до покупки – если речь идет о жилье со вторичного рынка недвижимости.
Не стоит экономить на экологической экспертизе квартиры. Жизнь и здоровье вас, ваших детей, родных и близких – это то, что невозможно оценить даже всеми богатствами мира.
Больше сведений — в публикации «Обследование зданий и сооружений».
Объект 2. Загородный дом
Дом, расположенный вдали от городского шума, смога промышленных объектов и транспортных выхлопов – уже сам по себе островок экологической чистоты. Но не все так однозначно. Только экологическая экспертиза позволит выявить возможные источники опасности.
Объект 3. Земельный участок
Приобретая участок, не лишним будет убедиться, что земля не содержит в своем составе вредных или даже опасных элементов. Кто знает, возможно это место ранее использовалось для захоронения отходов производства. Не меньшую опасность таят в себе и грунтовые воды.
Экологическая экспертиза позволит не только выявить потенциальные угрозы, но и дать оценку пригодности земельного участка для дальнейшего использования.
Объект 4. Офисное помещение
Принимая офисное помещение, передаваемое в эксплуатацию, не стоит экономить на проведении независимой экологической экспертизы. В дальнейшем не будет возникать проблем с тем, что сотрудники офиса будут один за другим уходить на больничный.
О том, на сколько это важно для ведения бизнеса, говорить я думаю не стоит. Ответственный и дальновидный руководитель должен думать прежде всего о жизни и здоровье людей.
Объект 5. Производственное помещение и линии
Производственный процесс – это комплекс мероприятий, успешная реализация которых напрямую зависит от слаженной работы всего коллектива. В большинстве случаев, производственные помещения и линии уже сами по себе по объективным причинам оказывают негативное воздействие на здоровье человека.
Если к этому фактору добавить и неблагоприятную экологическую обстановку, то такое производство обречено быть нерентабельным. Экологическая экспертиза позволит минимизировать источники опасности для жизни и здоровья людей.
Объект 6. Автомобиль
Автомобиль – это сложный механизм, поэтому предсказать, какой из его элементов может представлять угрозу без проведения экспертизы невозможно.
Конечно, каждый производитель будет гарантировать полную безопасность своего детища. Однако многочисленные примеры красноречиво говорят о том, что даже самое совершенное техническое творение нередко дает сбой. Поэтому к обеспечению безопасности вашего авто, в том числе и с экологической точки зрения, стоит отнестись со всей серьёзностью.
Дополнительная информация — в статье «Независимая автоэкспертиза».
4. Как провести экологическую экспертизу – пошаговая инструкция для новичков
Перейдём к практике.
В рамках экологического исследования объекта проводятся следующие мероприятия:
- химический и микробиологический анализ воздуха в помещении;
- измерение уровня электромагнитного излучения;
- измерение влажности воздуха и средней температуры;
- определение соответствия норме вентиляции и циркуляции воздуха;
- выявление возможных источников радиационного излучения;
- иные специальные мероприятия по требованию инициатора экспертизы.
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что только экологическая экспертиза позволит обезопасить себя и своих близких от любого неблагоприятного воздействия негативных факторов.
Рассмотрим все этапы проведения экологической экспертизы.
Шаг 1. Выбираем экспертную компанию
Компаний, предлагающих услуги по проведению независимой экологической экспертизы в нашей стране очень много. Чтобы ваше решение было объективным и взвешенным, лучше не жалеть времени на сбор всей необходимой информации.
В первую очередь, обратите внимание на период работы компании на рынке. Солидный опыт работы — почти всегда признак компетентности и высокой квалификации специалистов.
Далее изучите информацию о том, на каких конкретно объектах компания проводила экологический аудит, и прочтите отзывы ее клиентов о проведенной работе.
Шаг 2. Предоставляем экспертам необходимую документацию
Как уже говорилось ранее, сама суть экологической экспертизы заключается в проверке соответствия параметров, указанных в документации, реальному состоянию объекта. Поэтому экспертам необходимо представить полный пакет документов. В него входит правоустанавливающая документация, технические характеристики, акты экспертиз, проводимых ранее.
Хотите углубиться в тему — читайте статью «Экспертиза проектной документации».
Шаг 3. Оплачиваем проведение экспертизы
Стоимость экологической экспертизы будет зависеть от сложности объекта, на котором она проводится. Услуги оплачиваются в соответствии с условиями, которые были оговорены между сторонами и закреплены соответствующим договором.
В договоре также указываются возможные обстоятельства, при которых оплата услуг может быть изменена в большую или меньшую сторону.
Шаг 4. Дожидаемся проведения исследований по воздействию объекта на окружающую среду
После того, как специалисты изучат объект, на котором планируется проведение экспертизы, клиент будет проинформирован о сроках выполнения всех мероприятий. Требовать от компании максимально сжатых сроков проверки не стоит, так как в таком случае многие операции будут проведены поверхностно.
Кроме того, авторитетная компания, которая дорожит своей репутацией, просто не пойдет на сокращение сроков экологического аудита. Поскольку не сможет в таком случае гарантировать качество.
Шаг 6. Ожидаем подготовки экспертного заключения
После проведенной экспертизы клиент получает соответствующий сертификат, в котором отражено соответствие объекта нормам природоохранного законодательства.
Шаг 7. Получаем отчет о проделанной работе
Кроме сертификата, компания предоставит не только полный отчет о проделанной работе, но и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков.
На основании представленного отчета вы сможете принять объективное решение о целесообразности приобретения и последующей эксплуатации объекта.
На каждом этапе вам не помешает квалифицированная юридическая поддержка.
Представляем вашему вниманию уникальный для нашей страны юридический сервис Правовед.ру. Портал изначально создавался как сервис удалённой помощи гражданам.
Сотни юристов со всей страны в режиме реального времени готовы ответить на все интересующие вопросы. Кроме того, на сайте собран богатый архивный материал, в котором вы найдете много полезной информации.
Портал Правовед.ру – ваш надежный фрегат в море правовой информации!
5. Где заказать экологическую экспертизу – обзор ТОП-3 экспертных компаний
Ранее мы уже говорили о важности грамотного выбора экспертной компании. Предлагаем вашему вниманию обзор самых надежных компаний, специализирующихся в сфере экологической экспертизы.
1) ТестЭко
Лаборатория ТестЭко – это компания, которая отлично зарекомендовала себя на рынке услуг экологического аудита. В распоряжении специалистов ТестЭко самое современное оборудование. Компания проводит любые экспертизы даже на самых сложных объектах. Об успехах компании красноречиво говорят многочисленные отзывы благодарных клиентов.
Все операции проводятся в кротчайшие сроки без потери качества, так как после получения заказа специалисты работают круглосуточно и без выходных.
2) Эколис
Компания Эколис специализируется на экологическом сопровождения бизнеса. Главный офис расположен в Москве. Открыты представительства в 11 регионах России. Проводит экспертизу объектов любой сложности. Фирма гарантирует возврат оплаты, если по каким-то причинам услуга не будет оказана качественно и в срок.
Оказывает следующие виды услуг:
- проводит все необходимые расчеты по оплате за выбросы промышленных и иных отходов в окружающую среду;
- проектирует нормативы образования отходов и лимитов на их размещение;
- проектирует предельно допустимые выбросы в атмосферу;
- готовит статистическую отчетность об экологическом состоянии объекта;
- оказывает услуги производственного контроля;
- оформляет необходимую сопутствующую документацию.
На сайте в режиме онлайн работает профессиональный эколог, готовый дать грамотную консультацию всем желающим.
3) EcoStandard group
Компания успешно работает на рынке услуг экологического аудита с 1997 года. Один из признанных лидеров в своем сегменте. Открыты представительства не только в стране, но и за рубежом.
Оказывает услуги в области разработки проектной документации, охраны труда, внедрения передовых природоохранных технологий, сертификации, в том числе и международной. EcoStandard group организует и проводит акции в поддержку охраны окружающей среды.
Компания первой в стране получила аккредитацию при международном сообществе U.S. Green Building.
6. Как выбрать хорошую экспертную компанию – 4 признака того, что вы сотрудничаете с профессионалами
Если еще в середине прошлого века понятие экологическая экспертиза вызывала у большинства людей недоумение, то сейчас отношение к этому термину изменилось самым кардинальным образом. Экологическая проверка на чистоту и безопасность уже давно стала нормой.
Если с необходимостью проведения экспертизы вопросов больше ни у кого не возникает, то вот проблема выбора экспертной компании стоит довольно остро. Тем более, что подобрать хорошую организацию не так уж и просто, учитывая разнообразие профильных организаций.
Заголовки сайтов пестрят заявлениями о том, что только эта компания самая лучшая, проводит экологический аудит быстрее и качественнее всех. От потока информации просто голова кругом.
Детально разберемся, какие признаки отличают по-настоящему хорошую компанию.
Признак 1. Эксперты компании предоставляют заказчику четкий план действий
Наличие четкого планирования свидетельствует о накопленном опыте, что уже само по себе — верный признак профессионализма.
Признак 2. В предоставленном экспертном заключении подробно освещен каждый этап проверки
Любая уважающая себя организация проводит все запланированные мероприятия поэтапно. При этом переход на следующую стадию проводится только после того, как все мероприятия предшествующего этапа полностью выполнены.
При таком подходе предоставить клиенту подробный отчет каждого этапа не вызовет затруднений.
Признак 3. Эксперт предлагает заказчику выполнить комплекс мер по устранению проблем с загрязнением экологии
Как показывает практика, отсутствие каких-либо проблем – явный признак того, что экспертиза проведена поверхностно. Если все мероприятия проведены на должном уровне, то в отчете неизбежно будет указаны проблемы и рекомендации по их устранению.
Признак 4. Экспертная компания имеет большое количество положительных отзывов
Люди, которые получили полное удовлетворение от сотрудничества с компетентной компанией, всегда захотят отразить свои положительные эмоции. Поэтому большое количество хвалебных рецензий свидетельствует о том, что таким специалистам можно доверять.
Рекомендуем посмотреть короткий ролик о том, как работает экологическая лаборатория.
7. Заключение
Подводя итог, хочется отметить, что экологическая обстановка не становится лучше. Каждый человек должен внести свой посильный вклад в сохранение природы в ее первозданном виде. Экологическая экспертиза – это верный шаг в нужном направлении!
Желаю всем чистого неба, свежего воздуха и отличного настроения! Прошу оценить статью и оставить комментарий.
Источник: https://hiterbober.ru/legal-assistance/ekologicheskaya-ekspertiza.html